Bijstandsuitkering en de Nederlandse taal beheersen

Een bijstandsuitkering is bedoeld voor mensen die geen inkomen hebben. De uitkering wordt verstrekt door de gemeente en is bedoeld om te voorzien in een bestaansminimum. Van de bijstandsuitkering kunnen de meeste mensen rondkomen en voorzien in hun basisbehoefte zoals huur, gas water en licht, kleding en voedsel. Er zitten een aantal voorwaarden aan verbonden zoals vaak een sollicitatieplicht. Ook het beheersen van de Nederlandse taal is een voorwaarde.

Wat is een bijstandsuitkering?

Een bijstandsuitkering wordt ook wel de bijstand genoemd. Het is een uitkering (een geldbedrag) die de overheid betaald aan mensen met onvoldoende inkomen of vermogen om van te kunnen leven. Het valt onder de sociale zekerheid. Dit houdt in dat iedere inwoner van Nederland verzekerd is van een bestaansminimum. Een bijstandsuitkering wordt alleen verstrekt als er onvoldoende inkomen is, geen inkomen is of geen recht is op een andere uitkering. Ook bij een teveel aan vermogen wordt er geen bijstand uitgekeerd.

Voor iedereen

Een bijstandsuitkering is voor iedere inwoner tussen de 18 jaar en de pensioenleeftijd. Mensen die met pensioen gaan, ontvangen geen bijstandsuitkering meer maar een AOW. In principe kan iedereen met te weinig vermogen of inkomen een bijstandsuitkering aanvragen. Wel moet de persoon rechtmatig in Nederland wonen, dus niet illegaal. Er zal dus minimaal sprake moeten zijn van een verblijfsvergunning. Mensen die in de gevangenis zitten hebben geen recht op een bijstandsuitkering. De gemeente bepaald of iemand recht heeft op deze uitkering. Daarnaast zal de gemeente bepaalde voorwaarden stellen aan het krijgen en behouden van de uitkering. Zo zal er in de meeste gevallen sprake zijn van een sollicitatieplicht: de persoon moet verplicht solliciteren naar een baan. Ook kan de gemeente de persoon verplicht stellen tot het uitvoeren van vrijwilligerswerk of aangepast werk.

Nederlandse taal beheersen

Nieuw in 2015 is het verplicht beheersen van de Nederlandse taal. Steeds vaker vragen mensen die de Nederlandse taal niet beheersen een bijstandsuitkering aan. Deze groep mensen heeft weinig tot geen kans op een baan in Nederland. Daarnaast lopen ze vaak tegen problemen aan wanneer het gaat om de aanvraag van de uitkering of bij het regelen van belangrijke zaken. Voor de overheid is dit een doorn in het oog: het kost een hoop geld, terwijl deze groep niet actief deelneemt aan activiteiten of aan de arbeidsmarkt.

Basaal Nederlands praten

Wie in aanmerking wil komen voor een bijstandsuitkering moet op zijn minst basaal Nederlands kunnen praten. Dit houdt in dat er een basis moet zijn in de beheersing van de Nederlandse taal. Eenvoudige gesprekken moeten gevoerd kunnen worden. De persoon moet zijn gegevens kunnen doorgeven in het Nederlands, en moet kunnen begrijpen en kunnen verwoorden wat er bedoeld wordt. Het is niet nodig om ingewikkelde gesprekken aan te kunnen gaan, de basis is al voldoende. Dit verhoogt in ieder geval de kans op een eenvoudige baan en maakt het afwikkelen van belangrijke zaken eenvoudiger. De gemeente kan bij twijfel een toetsing doen middels een persoonlijk gesprek. Bekeken wordt of de persoon de Nederlandse taal beheerst. Wanneer dit niet het geval is, zal er gevraagd worden om de Nederlandse taal te gaan leren.

Gekort worden

Wie een uitkering aanvraagt en de Nederlandse taal helemaal niet spreekt, zal direct gekort worden op de uitkering. De korting bedraagt 20 procent. In 2014 bedraagt de bijstandsnorm 1.501 euro bruto per maand voor samenwonenden vanaf 21 jaar. Met een korting van 20 procent krijgt een gezin/ samenwonenden dan nog maar 1.200 per maand.

Na een half jaar wordt bekeken of de persoon vorderingen heeft gemaakt. Wanneer blijkt dat dit niet het geval is, kan deze nogmaals op de uitkering gekort worden. Het hangt er hier wel vanaf of het niet maken van vorderingen verwijtbaar is. Wanneer de gemeente kan aantonen dat de persoon er geen moeite voor heeft gedaan om de Nederlandse taal te beheersen, volgt er een extra korting. In totaal bedraagt de korting nu 40 procent.

Na een jaar mag de gemeente de bijstandsuitkering geheel stopzetten, wanneer blijkt dat de persoon geen enkele moeite heeft gedaan om de Nederlandse taal te beheersen. Wanneer de persoon er wel moeite voor doet maar het leren moeizaam verloopt, is dit niet verwijtbaar en wordt de persoon niet gekort op zijn of haar uitkering. Op deze manier wil de overheid mensen uit het buitenland of van buitenlandse afkomst stimuleren te integreren in de Nederlandse samenleving. Werken of het volgen van een opleiding wordt hierdoor makkelijker.

Inburgering

Wie vanuit het buitenland in Nederland wil gaan wonen, zal verplicht moeten inburgeren. Dit houdt in dat degene de Nederlandse taal moet leren en op de hoogte moet zijn van de Nederlandse samenleving. Dit kan middels een inburgeringcursus. De persoon moet dit zelf regelen. Het inburgeren staat los van het verplicht Nederlands moeten spreken bij de aanvraag van een bijstandsuitkering. Inburgeren is nog niet zo lang verplicht voor iedereen die in Nederland wil komen wonen. Omdat dit vroeger niet het geval was, wonen er nog veel mensen in Nederland die niet de Nederlandse taal beheersen. Inburgeren is alleen verplicht voor mensen die buiten de EU wonen.