Mag je zonder vergunning loterij, bingo of prijsvraag houden

Wanneer je vereniging een extra grote uitgave heeft, omdat het clubhuis verbouwd moet worden of vanwege het 25-jarig jubileum, lukt dat vaak niet op basis van de reguliere contributie inkomsten. Je kunt dan denken aan een loterij bingo of ander kansspel. Maar hoe zorg je bij een verloting of prijsvraag dat je niet in strijd met de wet handelt.

kansspel als bron van inkomsten

Geld is altijd schaars, ook voor verenigingen die vaak de begroting niet rond kunnen krijgen op basis van de normale ledencontributie. De contributie voor het lidmaatschap verhogen is onverstandig als daardoor leden opzeggen, waardoor de inkomsten nog meer teruglopen. Andere mogelijkheden om incidenteel meer inkomsten te genereren zijn naast sponsoring en subsidies tevens loterijen. Maar hoever mag je wettelijk eigenlijk gaan bij het organiseren van een loterij of ander kansspel.

Loterijvergunning aanvragen

Als je een loterij of een ander kansspel wil organiseren moet je een vergunning aanvragen. Volgens de wet is er sprake van een kansspel als de winnaars worden aangewezen door kansbepaling, zonder dat de deelnemers hier directe invloed op kunnen uitoefenen. Dus bij een loterij maar ook bij een prijsvraag waarbij prijzen onder de inzenders van het juiste antwoord worden verloot. Maar als een wedstrijd wordt uigeschreven waarbij een jury bepaalt wie de beste naam of de leukste slagzin heeft bedacht, is er geen sprake van een kansspel. Deelnemers hebben dan namelijk wel invloed op de uitslag.

Een vergunning voor een loterij kun je aanvragen bij de gemeente of, als het om grote bedragen gaat, bij het ministerie van justitie. Maar als de totale prijzensom beneden de € 4.500,- blijft volstaat de gemeente. Dan kan via een formulier, dat is te downloaden vanaf de gemeentelijke website, of anders bij het loket van het gemeentehuis. De precieze aanvraagprocedure wil nogal eens per gemeente verschillen, evenals de te hanteren voorwaarden die aan de vergunning worden gesteld. Sommige gemeenten eisen bijvoorbeeld dat de opbrengst volledig aan de vereniging ten goede komt en dat personen onder de 16 jaar geen loten huis-aan-huis mogen verkopen, maar andere gemeenten gaan hier weer soepeler mee om. Er is eveneens een formulier waarmee je de vergunning bij het ministerie van justitie moet aanvragen inden het totale prijzenpakket de € 4.500,- overstijgt. De kosten voor het aanvragen van de vergunning verschillen per gemeente en bij het ministerie van justitie zijn de kosten afhankelijk van de totale grootte van het prijzenpakket.

Belasting

Bij het organiseren van een prijsvraag, loterij of ander kansspel komt ook de belastingdienst op de proppen. Het interesseert de belastingdienst absoluut niet indien de loterij een goed doel dient. Zodra een prijs meer waard is dan € 454 dient maar liefst 29% kansspelbelasting te worden ingehouden op de prijs. Dat bedrag dient dan namens de winnaar(s) te worden betaald en dat geldt eveneens indien de prijs niet door de winnaar wordt opgehaald. Als de loterij meerder prijzen kent, dient de totale waarde daarvan te worden bepaald en dient over de totale waarde van de prijzen de kansspelbelasting te worden berekend.

Aangifte

Ook bij kansspelbelasting maakt de fiscus het ons gemakkelijk want het benodigde aangiftebiljet is bij de belastingdienst eenvoudig te downloaden. Aangifte en betaling dient plaats te vinden binnen een maand nadat de prijzen ter beschikking zijn gesteld. Ter controle dient een keurige administratie te worden bijgehouden

Loterijvergunning voor goed doel

Om een vergunning te bemachtigen dient de vereniging sowieso aan de volgende voorwaarden te voldoen:

• Het doel van de actie dient een algemeen belang te behartigen.
• Minstens 50% van de verkoopopbrengst moet aan dit goede doel te worden afgedragen.
• Er mogen niet meer dan 13 trekkingen plaats vinden.